System wynagradzania
nauczycieli
W książce zaprezentowano
poszczególne składniki systemu wynagradzania nauczycieli, a
także – w oparciu o aktualne orzecznictwo sądowe oraz
rozstrzygnięcia organów nadzoru
prawnego – wyjaśniono wątpliwości interpretacyjne związane ze
stosowaniem przepisów prawnych regulujących tę kwestię.
Autor omawia m.in. następujące zagadnienia:
- dodatki przysługujące
nauczycielom,
- świadczenie urlopowe,
- odprawę związaną z
rozwiązaniem nauczycielskiego stosunku pracy oraz odprawę emerytalną,
- nagrody,
- wynagrodzenia za czas
odosobnienia związanego z chorobą lub macierzyństwem,
- prawo do wynagrodzenia w
sytuacjach nieświadczenia pracy,
- ustalanie wynagrodzenia w
miesiącu częściowo przepracowanym,
- potrącenia wynagrodzenia.
Nowe wydanie zawiera analizę ostatnich nowelizacji Karty Nauczyciela w
zakresie wynagrodzeń. W szczególności przedstawiono
zagadnienia związane z prawem do dodatku za wychowawstwo klasy,
świadczenia na start dla nauczycieli stażystów,
wynagrodzenia nauczycieli prowadzących zajęcia finansowane ze
środków unijnych. Podjęto także próbę wyjaśnienia
kwestii ustalania wynagrodzenia za czas strajku.
Publikacja przeznaczona jest dla dyrektorów oraz kadry
zarządzającej szkół, nauczycieli, pracowników
oświaty, kuratoriów oraz przedstawicieli organów
prowadzących.
Wykaz
skrótów
Wstęp
Rozdział 1
Artykuł
30 Karty Nauczyciela
1.1. Pojęcie wynagrodzenia nauczycielskiego
1.2. Pojęcie średniego wynagrodzenia nauczycieli
1.2.1. Kwota bazowa a średnie wynagrodzenie nauczycieli
1.2.2. Składniki średniego wynagrodzenia
1.2.3. Źródło finansowania średnich wynagrodzeń
Rozdział 2
Kształtowanie
wynagrodzeń
2.1. Kształtowanie wynagrodzeń na poziomie centralnym
2.1.1. Stawki wynagrodzenia zasadniczego w szkołach samorządowych i
szkołach rządowych
2.1.2. Szkoły i placówki oświatowe prowadzone przez organy
administracji rządowej
2.1.2.1. Składniki wynagrodzenia nauczycieli szkół rządowych
2.1.2.2. Składniki wynagrodzenia nauczycieli szkół
prowadzonych przez Ministra Sprawiedliwości
2.1.2.3. Wynagrodzenie nauczycieli zatrudnionych w publicznych szkołach
i szkolnych punktach konsultacyjnych przy przedstawicielstwach
dyplomatycznych, urzędach konsularnych i przedstawicielstwach
wojskowych Rzeczypospolitej Polskiej
2.1.2.4. Kuratoria i urzędy organów administracji rządowej
2.2. Kształtowanie wynagrodzeń na poziomie organu prowadzącego szkoły
2.2.1. Regulamin wynagradzania o rocznym okresie obowiązywania
2.2.2. Uzgadnianie projektu regulaminu wynagradzania ze związkami
zawodowymi
2.2.3. Podwyższanie minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego na
poziomie organu prowadzącego i szkoły
Rozdział 3
Terminy
realizacji podwyżek wynagrodzenia nauczycieli
Rozdział 4
Wypłata
wynagrodzenia nauczycielskiego
Rozdział 5
Dodatek
uzupełniający
5.1. Funkcja kompensacyjna dodatku uzupełniającego
5.1.1. Zagadnienia ogólne
5.1.2. Charakter prawny
5.1.3. Średnioroczna struktura zatrudnienia
5.1.4. Wysokość dodatku uzupełniającego
5.2. Prawo do dodatku uzupełniającego
5.3. Dodatek uzupełniający a wynagrodzenie nauczycielskie
5.4. Dodatek uzupełniający a szczególne uprawnienia związane
z wynagrodzeniem ("trzynastka" i wynagrodzenie urlopowe)
5.5. Dodatek uzupełniający a podstawa zasiłku chorobowego
Rozdział 6
Dodatek funkcyjny i motywacyjny
6.1. Ogólne przesłanki nabycia dodatku motywacyjnego
6.2. Uprawnienie organu prowadzącego do określania
szczegółowych warunków przyznawania dodatku
motywacyjnego
6.3. Ogólne przesłanki nabycia dodatku funkcyjnego
6.4. Kwestia uprawnień wychowawców przedszkoli do dodatku
funkcyjnego
6.5. Zróżnicowanie wysokości dodatku funkcyjnego dla
wychowawców klas i wychowawców przedszkoli
6.6. Obowiązek nowelizacji uchwał zawierających regulamin wynagradzania
przez organy prowadzące w związku z określeniem minimalnej stawki
dodatku funkcyjnego dla wychowawców klas
Rozdział 7
Dodatek
za wysługę lat
7.1. Informacje ogólne
7.2. Sposób zaliczania zakończonych okresów
zatrudnienia do stażu pracy
7.3. Inne okresy podlegające zaliczeniu do stażu pracy
7.3.1. Okresy zaliczane na podstawie ustawy o promocji zatrudnienia i
instytucjach rynku pracy
7.3.2. Udokumentowane okresy zatrudnienia przebyte za granicą u
pracodawcy zagranicznego
7.3.3. Okresy zaliczane na podstawie ustawy o powszechnym obowiązku
obrony Rzeczypospolitej Polskiej
7.3.3.1. Służba wojskowa
7.3.3.2. Urlop bezpłatny na ćwiczenia wojskowe lub pełnienie okresowej
służby wojskowej
7.3.4. Okresy zaliczane na podstawie ustawy o wliczaniu
okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do
pracowniczego stażu pracy
7.3.4.1. Prowadzenie indywidualnego gospodarstwa rolnego
7.3.4.2. Okresy pracy na roli przypadające przed 1.01.1983 r
7.3.4.3. Okresy pracy na roli przypadające po 31.12.1982 r.
7.3.5. Okresy urlopu macierzyńskiego i urlopu wychowawczego
7.3.6. Okresy nauki w szkole doktorskiej
7.3.7. Okresy nieskładkowe podlegające wliczeniu
7.4. Zaliczanie do stażu pracy okresów zatrudnienia w
przypadku nauczyciela zatrudnionego w kilku szkołach
7.4.1. Nauczyciel zatrudniony w kilku szkołach w części etatu w łącznym
wymiarze przekraczającym jeden etat
7.4.2. Nauczyciel zatrudniony w kilku szkołach w wymiarze
nieprzekraczającym jednego etatu
Rozdział 8
Dodatek
za warunki pracy
8.1. Informacje ogólne
8.2. Praca w trudnych warunkach
8.3. Praca w warunkach uciążliwych
8.4. Kompetencje organu prowadzącego w zakresie dodatku za warunki pracy
8.5. Prawo nauczycieli przedszkoli specjalnych do dodatku za warunki
pracy
Rozdział 9
Godziny
ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw
9.1. Informacje ogólne
9.2. Kompetencje organu prowadzącego
9.3. Prawo do wynagrodzenia z tytułu godzin ponadwymiarowych w
przypadku ich niewypracowania przez nauczyciela
9.3.1. Niezrealizowanie godzin ponadwymiarowych z przyczyn leżących po
stronie nauczyciela
9.3.2. Niezrealizowanie godzin ponadwymiarowych z przyczyn leżących po
stronie pracodawcy - zasady ogólne
9.3.3. Wystąpienie świąt, dni wolnych od pracy i innych dodatkowych dni
wolnych w tygodniu pracy a kwestia wynagrodzenia z tytułu godzin
ponadwymiarowych
9.3.4. Niezrealizowanie godzin ponadwymiarowych w niepełnych tygodniach
rozpoczęcia i zakończenia roku szkolnego oraz w czasie rekolekcji
9.4. Prawo do wynagrodzenia z tytułu godzin ponadwymiarowych
nauczyciela skierowanego na delegację
9.5. Prawo do wynagrodzenia z tytułu godzin ponadwymiarowych
nauczyciela zatrudnionego w zespole szkół
9.6. Prawo do wynagrodzenia z tytułu godzin ponadwymiarowych
nauczyciela realizującego zajęcia w ramach tzw. zielonej szkoły
9.6.1. Rozliczanie godzin ponadwymiarowych w ramach "zielonej szkoły"
tak jak pracy w szkole
9.6.2. Ustalenie prawa do godzin ponadwymiarowych w ramach "zielonej
szkoły" na zasadach dotyczących wynagrodzenia podczas przestoju
9.6.3. Rozliczanie ponadnormatywnej pracy w ramach "zielonej szkoły"
jak za godziny nadliczbowe
9.7. Prawo do wynagrodzenia z tytułu pracy w godzinach ponadwymiarowych
nauczycieli pełniących funkcje kierownicze w szkole
9.8. Prawo do wynagrodzenia z tytułu godzin ponadwymiarowych a dni
opieki nad dzieckiem
9.9. Prawo do wynagrodzenia z tytułu godzin ponadwymiarowych a
korzystanie z urlopu bezpłatnego przez część miesiąca
Rozdział 10
Wynagrodzenie
nauczycieli prowadzących zajęcia finansowane ze środków
unijnych
Rozdział 11
Dodatek
za pracę w porze nocnej
Rozdział 12
Wynagrodzenie
w dniu wolnym od pracy
Rozdział 13
Nagroda
jubileuszowa
13.1. Przebywanie na zwolnieniu lekarskim a prawo do nagrody
jubileuszowej
13.2. Podmiot zobowiązany do wypłaty nagrody jubileuszowej w przypadku
zmiany pracodawcy
13.3. Wypłata różnicy występującej między nagrodą otrzymaną
a nagrodą, do której nauczyciel nabył prawo
13.4. Wypłata nagrody jubileuszowej w sytuacji przejścia na emeryturę
lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne
Rozdział 14
Dodatkowe
wynagrodzenie roczne
14.1. Informacje ogólne
14.2. Prawo do dodatkowego wynagrodzenia rocznego nauczyciela
zatrudnionego w trakcie roku szkolnego na okres krótszy niż
6 miesięcy
14.3. Prawo do dodatkowego wynagrodzenia rocznego nauczyciela
przebywającego na urlopie dla poratowania zdrowia, urlopie wychowawczym
i urlopie szkoleniowym
14.4. Praca na dwóch stanowiskach w tej samej szkole przez
okres całego roku kalendarzowego a prawo do dodatkowego wynagrodzenia
rocznego
14.5. Prawo do dodatkowego wynagrodzenia rocznego a praca nauczyciela
na podstawie kolejnych, następujących po sobie umów
okresowych
14.6. Prawo do dodatkowego wynagrodzenia rocznego nauczyciela
przebywającego w stanie nieczynnym
14.7. Umowy cywilnoprawne (umowa zlecenia) a prawo do dodatkowego
wynagrodzenia rocznego
Rozdział 15
Świadczenie
urlopowe
Rozdział 16
Świadczenie
na start dla nauczycieli stażystów
Rozdział 17
Dodatek
wiejski
17.1. Informacje ogólne
17.2. Miejsce zatrudnienia a prawo do dodatku wiejskiego
Rozdział 18
Wynagrodzenie
za urlop wypoczynkowy i ekwiwalent za niewykorzystany urlop wypoczynkowy
18.1. Informacje ogólne
18.2. Obliczanie wynagrodzenia urlopowego na podstawie
składników wynagrodzenia w wysokości należnej w miesiącu
wykorzystywania urlopu
18.3. Obliczanie wynagrodzenia na podstawie średniej z okresu roku
szkolnego poprzedzającego miesiąc rozpoczęcia urlopu
18.3.1. Obliczanie wynagrodzenia urlopowego z tytułu godzin
ponadwymiarowych i godzin zastępstw doraźnych
18.3.2. Obliczanie wynagrodzenia urlopowego z tytułu dodatku funkcyjnego
18.3.3. Obliczanie wynagrodzenia za jeden dzień urlopu
18.4. Proporcjonalność ekwiwalentu pieniężnego w odniesieniu do okresu
przepracowanego w roku szkolnym
18.4.1. Nauczyciel zatrudniony na czas nieokreślony
18.4.2. Nauczyciel zatrudniony na czas określony krótszy niż
10 miesięcy
Rozdział 19
Wynagrodzenie
za urlop dla poratowania zdrowia
19.1. Informacje ogólne
19.2. Przebywanie na urlopie dla poratowania zdrowia a kwestia podwyżki
stawek wynagrodzenia zasadniczego
19.3. Przebywanie na urlopie dla poratowania zdrowia a dodatek
uzupełniający
19.4. Przebywanie na urlopie dla poratowania zdrowia a dodatkowe
wynagrodzenie roczne
19.5. Przebywanie na urlopie dla poratowania zdrowia a ograniczenie
zatrudnienia
Rozdział 20
Praca
przy maturach
20.1. Kwestie wynagradzania egzaminatorów oraz nauczycieli
akademickich za udział w przeprowadzaniu części ustnej egzaminu
maturalnego
20 2. Kwestie dotyczące wynagradzania nauczycieli biorących udział w
egzaminach ustnych
Rozdział 21
Odprawy
związane z zakończeniem stosunku pracy
21.1. Zagadnienia ogólne: przyczyny wypowiedzenia i nabycie
prawa do odprawy
21.2. Wysokość odprawy z tytułu rozwiązania stosunku pracy dla
nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania
21.3. Wysokość odprawy z tytułu rozwiązania stosunku pracy dla
nauczycieli zatrudnionych na podstawie umowy o pracę
21.3.1. Rozwiązanie umowy o pracę na czas nieokreślony zawartej w
pełnym wymiarze czasu pracy
21.3.2. Wypowiedzenie umowy o pracę na czas nieokreślony zawartej w
niepełnym wymiarze czasu pracy
21.3.3. Wypowiedzenie umowy okresowej
21.4. Odprawa z tytułu rozwiązania stosunku pracy a przeniesienie
nauczyciela w stan nieczynny
21.5. Odprawa z tytułu rozwiązania stosunku pracy na podstawie art. 20
KN a odprawa emerytalna
21.6. Odprawa z tytułu rozwiązania stosunku pracy z powodu niezdolności
nauczyciela do wykonywania dotychczasowej pracy
21.7. Odprawa z tytułu rozwiązania stosunku pracy na podstawie art. 70
ust. 2 KN
21.8. Odprawa dla nauczyciela religii z tytułu cofnięcia skierowania
(art. 28 ust. 2a KN)
21.9. Odprawa dla nauczyciela w związku z przekazaniem szkoły osobie
fizycznej lub osobie prawnej niebędącej organem samorządu terytorialnego
21.9.1. Odprawa "nauczycielska"
21.9.2. Odprawa "pracownicza" w związku z rozwiązaniem stosunku pracy w
szkole przejętej przez osobę fizyczną lub prawną niebędącą jednostką
samorządu terytorialnego
21.9.3. Reasumpcja
21.10. Odprawa z tytułu śmierci pracownika i prawa majątkowe
Rozdział 22
Odprawa
emerytalna
Rozdział 23
Nagrody
23.1. Nagrody organów prowadzących i dyrektora szkoły
23.2. Nagrody kuratorów oświaty i organów
sprawujących nadzór pedagogiczny oraz nagroda ministra
Rozdział 24
Wynagrodzenie
za czas odosobnienia związanego z chorobą lub macierzyństwem
24.1. Zasiłek chorobowy
24.2. Świadczenie rehabilitacyjne
24.3. Zasiłek macierzyński
24.4. Zasiłek opiekuńczy
24.5. Zasady ustalania podstawy wymiaru zasiłków
przysługujących ubezpieczonym będącym pracownikami
Rozdział 25
Prawo
do wynagrodzenia w sytuacjach nieświadczenia pracy
Rozdział 26
Ustalanie
wynagrodzenia w miesiącu częściowo przepracowanym
26.1. Wynagrodzenie za czas niewykonywania pracy, jeżeli pracownik był
gotów do jej wykonania
26.2. Wynagrodzenie za czas zwolnienia od pracy oraz za czas
niewykonywania pracy, gdy przepisy przewidują zachowanie przez
pracownika prawa do wynagrodzenia
26.3. Wynagrodzenie za przepracowaną część miesiąca w związku z
nieobecnością pracownika w pracy z tytułu niezdolności do pracy
spowodowanej chorobą
26.4. Wynagrodzenie za przepracowaną część miesiąca w związku z
nieobecnością pracownika w pracy z innych przyczyn niż niezdolność do
pracy spowodowana chorobą
Rozdział 27
Wynagrodzenie
nauczyciela oddelegowanego do pracy w związku zawodowym
27.1. Wynagrodzenie nauczyciela oddelegowanego do pracy związkowej w
części etatu
27.2. Ustalanie składników wynagrodzenia nauczyciela
oddelegowanego do pracy związkowej
Rozdział 28
Potrącanie
wynagrodzenia
28.1. Zagadnienia ogólne
28.2. Potrącenie świadczeń z funduszu socjalnego w ramach egzekucji
komorniczej
28.3. Potrącanie innych należności
28.4. Potrącenia za strajk
28.4.1. Zasady dokonywania potrąceń wynagrodzenia za strajk
28.4.2. Ustalenie składników wchodzących w skład
wynagrodzenia nauczycieli podlegających potrąceniu
28.4.3. Kwestia zawierania porozumień w sprawie utrzymania
wynagrodzenia za strajk
Literatura
368
stron, A5, oprawa twarda