English version

• polskie
podział tematyczny
 
• anglojęzyczne
podział tematyczny
 
Newsletter:

• Zamów informacje o nowościach z wybranego tematu
 
Informacje:

• o księgarni

• koszty wysyłki

• kontakt

• Cookies na stronie

Źródła finansowania samorządu terytorialnego

Głównym celem opracowania jest przedstawienie tematyki źrodeł finansowania samorządu terytorialnego i zagadnień prawnych z nią związanych.

Książka zawiera omówienie poprawności rozwiązań legislacyjnych oraz stosowania norm prawnych regulujących poszczegolne dochody i przychody gmin, powiatów oraz województw samorządowych.

Autorzy poddali analizie m.in. kwestie:

- podatków samorządowych,
- opłat samorządowych,
- subwencji ogólnej,
- dotacji celowych,
- dochodów z mienia,
- prowadzenia przez jednostki samorządu terytorialnego działalności gospodarczej,
- obligacji komunalnych,
- roli środków pochodzących z emisji papierów wartościowych,
- kredytów i pożyczek.

W pracy uwzględniono orzecznictwo sądów administracyjnych oraz bogaty dorobek nauki prawa, odnoszące się do problematyki źrodeł finansowania samorządu terytorialnego.

Wykaz skrótów
Wstęp

Część I PODATKI SAMORZĄDOWE

Rozdział 1
Podział środków publicznych między państwo a jednostki samorządu terytorialnego
1. Podział dochodów publicznych
2. System dochodów społeczności lokalnych w Europejskiej Karcie Samorządu Lokalnego
3. System dochodów społeczności lokalnych w Konstytucji RP
4. System dochodów społeczności lokalnych w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
5. Doktrynalne i normatywne ujęcie dochodów własnych

Rozdział 2
Podatek od nieruchomości
1. Ogólna charakterystyka podatku od nieruchomości
2. Podmiot podatku od nieruchomości
3. Powstanie i wygaśnięcie obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości
4. Przedmiot podatku od nieruchomości
5. Wyłączenia podatkowe w podatku od nieruchomości
6. Podstawa opodatkowania w podatku od nieruchomości
7. Stawki i skala podatkowa w podatku od nieruchomości
8. Zwolnienia przedmiotowe w podatku od nieruchomości
9. Zwolnienia podmiotowe w podatku od nieruchomości
10. Zwolnienia szczególne w podatku od nieruchomości
11. Warunki i tryb uiszczenia podatku od nieruchomości

Rozdział 3
Podatek rolny
1. Ogólna charakterystyka podatku rolnego
2. Podmiot podatku rolnego
3. Powstanie i wygaśnięcie obowiązku podatkowego w podatku rolnym
4. Przedmiot podatku rolnego
5. Podstawa opodatkowania w podatku rolnym
6. Stawki i skale podatkowe w podatku rolnym
7. Zwolnienia i ulgi w podatku rolnym
8. Warunki i tryb uiszczenia podatku rolnego

Rozdział 4
Podatek leśny
1. Ogólna charakterystyka podatku leśnego
2. Podmiot podatku leśnego
3. Powstanie i wygaśnięcie obowiązku podatkowego w podatku leśnym
4. Przedmiot podatku leśnego
5. Podstawa opodatkowania oraz stawki i skale podatkowe w podatku leśnym
6. Zwolnienia i ulgi w podatku leśnym
7. Warunki i tryb uiszczenia podatku leśnego

Rozdział 5
Karta podatkowa
1. Ogólna charakterystyka karty podatkowej
2. Podmiot karty podatkowej
3. Przedmiot opodatkowania kartą podatkową
4. Warunki uprawniające do opodatkowania w formie karty podatkowej
5. Stawki podatkowe w karcie podatkowej
6. Ulgi i zwyżki podatkowe w karcie podatkowej
7. Ustanie warunków uprawniających do opodatkowania w formie karty podatkowej
8. Termin i tryb uiszczenia podatku w formie karty podatkowej

Rozdział 6
Podatek od środków transportowych
1. Ogólna charakterystyka podatku od środków transportowych
2. Podmiot podatku od środków transportowych
3. Powstanie i wygaśnięcie obowiązku podatkowego w podatku od środków transportowych
4. Przedmiot opodatkowania podatkiem od środków transportowych
5. Podstawa opodatkowania w podatku od środków transportowych
6. Skala i stawki podatkowe w podatku od środków transportowych
7. Zwolnienia podatkowe w podatku od środków transportowych
8. Warunki i tryb uiszczenia podatku od środków transportowych
9. Zwrot podatku od środków transportowych

Rozdział 7
Podatek od spadków i darowizn
1. Ogólna charakterystyka podatku od spadków i darowizn
2. Podmiot podatku od spadków i darowizn
3. Przedmiot opodatkowania podatkiem od spadków i darowizn
4. Wyłączenia podatkowe w podatku od spadków i darowizn
5. Powstanie obowiązku podatkowego w podatku od spadków i darowizn
6. Podstawa opodatkowania w podatku od spadków i darowizn
7. Zeznanie podatkowe w podatku od spadków i darowizn
8. Skale i stawki podatkowe w podatku od spadków i darowizn
9. Zwolnienia i ulgi podatkowe w podatku od spadków i darowizn
10. Warunki i tryb uiszczenia podatku od spadków i darowizn

Rozdział 8
Podatek od czynności cywilnoprawnych
1. Ogólna charakterystyka podatku od czynności cywilnoprawnych
2. Podmiot podatku od czynności cywilnoprawnych
3. Przedmiot podatku od czynności cywilnoprawnych
4. Wyłączenia podatkowe w podatku od czynności cywilnoprawnych
5. Powstanie obowiązku podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych
6. Podstawa opodatkowania w podatku od czynności cywilnoprawnych
7. Stawki podatku od czynności cywilnoprawnych
8. Zwolnienia podatkowe w podatku od czynności cywilnoprawnych
9. Warunki i tryb uiszczenia podatku od czynności cywilnoprawnych

Część II OPŁATY SAMORZĄDOWE

Rozdział 9
Opłata skarbowa
1. Ogólna charakterystyka opłaty skarbowej
2. Podmiot opłaty skarbowej
3. Przedmiot opłaty skarbowej
4. Wyłączenia z opłaty skarbowej
5. Moment powstania obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej
6. Podstawa wymiaru opłaty skarbowej
8. Zwolnienia z opłaty skarbowej
9. Warunki i tryb uiszczenia opłaty skarbowej
10. Zwrot opłaty skarbowej
11. Kontrola realizacji obowiązku zapłaty opłaty skarbowej

Rozdział 10
Opłata targowa
1. Ogólna charakterystyka opłaty targowej
2. Podmiot i przedmiot opłaty targowej
3. Podstawa wymiaru oraz stawki opłaty targowej
4. Zwolnienia z opłaty targowej
5. Warunki i tryb uiszczenia opłaty targowej

Rozdział 11
Opłata od posiadania psów
1. Ogólna charakterystyka opłaty od posiadania psów
2. Podmiot i przedmiot opłaty od posiadania psów
3. Podstawa wymiaru oraz stawki i skala opłaty od posiadania psów
4. Zwolnienia z opłaty od posiadania psów
5. Warunki i tryb uiszczenia opłaty od posiadania psów

Rozdział 12
Opłata miejscowa
1. Ogólna charakterystyka opłaty miejscowej
2. Podmiot i przedmiot opłaty miejscowej
3. Podstawa wymiaru opłaty miejscowej
4. Stawki opłaty miejscowej
5. Zwolnienia z opłaty miejscowej
6. Warunki i tryb uiszczenia opłaty miejscowej

Rozdział 13
Opłata uzdrowiskowa
1. Ogólna charakterystyka opłaty uzdrowiskowej
2. Podmiot i przedmiot opłaty uzdrowiskowej
3. Podstawa wymiaru i stawki opłaty uzdrowiskowej
4. Zwolnienia z opłaty uzdrowiskowej
5. Warunki i tryb uiszczenia opłaty uzdrowiskowej

Rozdział 14
Opłata adiacencka
1. Ogólna charakterystyka opłaty adiacenckiej
2. Podmiot i przedmiot opłaty adiacenckiej
3. Podstawa wymiaru opłaty adiacenckiej
4. Ustalanie i pobór opłaty adiacenckiej
5. Stawki opłaty adiacenckiej

Rozdział 15
Opłata planistyczna
1. Ogólna charakterystyka opłaty planistycznej
2. Podmiot i przedmiot opłaty planistycznej
3. Podstawa wymiaru opłaty planistycznej
4. Ustalanie i pobór opłaty planistycznej
5. Stawki opłaty planistycznej

Rozdział 16
Opłata eksploatacyjna
1. Ogólna charakterystyka opłaty eksploatacyjnej
2. Podmiot i przedmiot opłaty eksploracyjnej
3. Wyłączenia z opłaty eksploatacyjnej
4. Podstawa wymiaru i stawki opłaty eksploatacyjnej
5. Warunki i tryb uiszczenia opłaty eksploatacyjnej
6. Inne opłaty przewidziane w ustawie - Prawo geologiczne i górnicze

Część III INNE ŹRÓDŁA DOCHODÓW

Rozdział 17
Udział we wpływach ze źródeł dochodów państwa jako źródło dochodów jednostek samorządu terytorialnego
1. System dochodów samorządowych oparty na udziałach
2. Udziały we wpływach z podatków jako dochody własne gmin, powiatów i województw samorządowych
3. Zasady podziału wpływów uzyskiwanych z udziału we wpływach z podatków dochodowych między poszczególne jednostki samorządu terytorialnego danego szczebla
4. Przekazywanie jednostkom samorządu terytorialnego kwot udziałów przez organy podatkowe państwa
5. Udział jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z dochodów realizowanych na rzecz budżetu państwa w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej
6. Udziały jako kategoria dochodów własnych

Rozdział 18
Dochody z mienia i działalności gospodarczej jednostek samorządu terytorialnego
1. Mienie komunalne jako atrybut samodzielności jednostek samorządu terytorialnego
2. Sposoby nabycia mienia przez jednostki samorządu terytorialnego
3. Mienie jako źródło dochodów własnych budżetów jednostek samorządu terytorialnego
4. Oddanie nieruchomości komunalnych w najem lub dzierżawę jako źródło dochodów własnych budżetów jednostek samorządu terytorialnego
5. Działalność gospodarcza jako źródło dochodów jednostek samorządu terytorialnego

Rozdział 19
Subwencja ogólna jako dochód jednostek samorządu terytorialnego
1. Subwencja ogólna jako element systemu dochodów jednostek samorządu terytorialnego
2. Charakter prawny i treść subwencji ogólnej
3. Subwencja ogólna dla gmin
4. Subwencja ogólna dla powiatów
5. Subwencja ogólna dla województw
6. Rezerwa subwencji ogólnej
7. Część oświatowa subwencji ogólnej
8. Przekazywanie środków subwencji ogólnej jednostkom samorządu terytorialnego oraz dochodzenie należności z tego tytułu

Rozdział 20
Dotacje celowe jako źródło dochodu jednostek samorządu terytorialnego
1. Dotacje celowe jako element systemu dochodów jednostek samorządu terytorialnego
2. Kwoty dotacji celowych na zadania zlecone jednostkom samorządu terytorialnego z zakresu administracji rządowej i inne zadania zlecone ustawami
3. Zasady i terminy przekazywania jednostkom samorządu terytorialnego dotacji celowych na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej i na zadania zlecone ustawami
4. Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej realizowane na podstawie porozumień
5. Dotacje celowe na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań własnych
6. Środki ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi oraz środki z budżetu Unii Europejskiej
7. Środki z funduszy celowych oraz od osób prawnych zaliczanych do sektora finansów publicznych
8. Różnorodność w zakresie regulacji prawnej dotacji celowych dla jednostek samorządu terytorialnego

Część IV ŚRODKI ZWROTNE

Rozdział 21
Prawne ograniczenia pozyskiwania środków zwrotnych przez jednostki samorządu terytorialnego
1. Ogólna charakterystyka mechanizmu pozyskiwania środków zwrotnych przez jednostki samorządu terytorialnego
2. Ograniczenia pozyskiwania środków zwrotnych wynikające z ustawy o finansach publicznych
3. Ograniczenia pozyskiwania środków zwrotnych wynikające z ustawy - Prawo zamówień publicznych

Rozdział 22
Rozkład kompetencji między organami jednostek samorządu terytorialnego w procesie pozyskiwania środków zwrotnych
1. Uchwała organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego jako rozstrzygnięcie upoważniające do pozyskiwania środków zwrotnych
2. Zasady reprezentacji jednostki samorządu terytorialnego w procesie pozyskiwania środków zwrotnych

Rozdział 23
Obligacje komunalne jako źródło przychodów jednostek samorządu terytorialnego
1. Emisja obligacji komunalnych jako alternatywne źródło finansowania zadań jednostek samorządu terytorialnego
2. Definicja i treść obligacji komunalnych
3. Klasyfikacja obligacji komunalnych
4. Zabezpieczenie obligacji komunalnych
5. Zdolność emisyjna jednostek samorządu terytorialnego
6. Emisja obligacji komunalnych w trybie oferty publicznej i prywatnej
7. Emisja obligacji komunalnych w trybie oferty prywatnej
8. Emisja obligacji komunalnych w trybie oferty publicznej, do której nie stosuje się przepisów ustawy o ofercie publicznej
9. Emisja obligacji komunalnych w trybie oferty publicznej, do której stosuje się przepisy ustawy o ofercie publicznej
10. Emisja obligacji komunalnych na rynku Catalyst

Bibliografia
Wykaz orzecznictwa
O autorach

468 stron, Format: 17.5x25.0cm, oprawa twarda